12-14 мая с.г. ливийскую столицу сотрясли самые интенсивные за последние несколько лет боевые действия. Убийство в Триполи одного из лидеров ополчения Абдулгани ал-Кикли спровоцировало новый виток вооруженного конфликта между несколькими враждующими группировками.

Отметим, что случившееся не стало чем-то неожиданным. Признанное ООН Правительство национального единства (ПНЕ) во главе с премьер-министром Абдулхамидом Дбейбой, по сути, представляет собой лишь политическую ширму. Фактически, на подотчетной ему территории (преимущественно, город Триполи и окрестности) главенствующую роль играют слабо контролируемые военизированные формирования, между которыми время от времени происходят боестолкновения. Основная борьба ведется за экономические активы и политическое влияние, в том числе путем использования различных коррупционных и криминальных схем, а также за счет применения силы. Группировки контролируют фактически весь теневой сектор бизнеса: контрабанду, нелегальную миграцию, наркоторговлю, промышляют и похищением людей. Сохранению сложившейся практики способствуют внешние акторы, использующие вооруженное ополчение для продвижения своих экономических и геополитических интересов в регионе.

В то время как западная Ливия, разделенная между многочисленными конкурирующими вооруженными формированиями, регулярно полыхает, на востоке и юге страны, находящимися под контролем командующего Ливийской национальной армией (ЛНА) Халифы Хафтара, относительно спокойно. При этом благодаря усилиям фельдмаршала там обеспечена относительная стабильность и безопасность.

Возвращаясь к событиям в Триполи, отметим, что погибший ал-Кикли (известный как Гнева) был одним из самых успешных полевых командиров. Он занимал должность главы Аппарата поддержки стабильности (АПС) – а именно, службы безопасности – при Президентском совете Ливии. Возглавляемая им вооруженная группировка до недавнего времени являлась наиболее приближенной к премьер-министру ПНЕ Дбейбе и считалась одной из самых боеспособных на западе Ливии.

Гнева был убит в штабе 444 бригады военного округа Триполи, командует которой Махмуд Хамза, известный своими тесными связями с Турцией. Есть основания полагать, что данная акция была спланирована при участии Анкары: ал-Кикли намеренно заманили на встречу, в ходе которой он и шесть сопровождавших его бойцов были ликвидированы. По оценке аналитика аргентинского новостного агентства «Agenzia Nova» Джалела Харшауи, это соответствует турецким интересам, поскольку турки давно стремятся к «меньшей раздробленности сил, обеспечивающих безопасность в Триполи». Смерть старейшего лидера ополчения знаменует собой конец эпохи неформального и жестокого «правления» в густонаселенном районе Абу-Слим.

Предположение о том, что вооруженные столкновения планировались, подтверждается появившимися в сети за несколько дней до убийства ал-Кикли видеороликами, демонстрирующими наращивание военного присутствия в Триполи и на подступах к столице. Очевидно, власти готовились к тому, что вследствие захвата и переподчинения районов, ранее контролируемых АПС, в городе начнется широкомасштабное противостояние. Так, накануне событий на подмогу 444 бригаде Дбейбой была вызвана одна из наиболее крупных и хорошо вооруженных групп ополченцев из родного города премьер-министра Мисураты (расположен в 200 км к востоку от Триполи). Источники сообщают, что боевики получили приказ подтянуть силы к столице за несколько дней до того, как в ночь с 12 на 13 мая с.г. войти в город. Отметим, что «мисуратская бригада», сыгравшая немалую роль в свержении режима Муаммара Каддафи, имеет в своем распоряжении тяжелое вооружение, в том числе танки и передвижные ракетные установки.

После начала столкновений и захвата «активов» АПС, многие бойцы ал-Кикли бежали на запад от Триполи. Затем, получив поддержку от группировок Завии и Западных гор, вернулись с призывами отомстить за смерть Гневы и сместить правительство Дбейбы. Между тем, после входа в город мисуратцев и развертывания в глубине жилых районов позиций бронетехники и тяжелого вооружения, проправительственные отряды были атакованы подразделениями группировки Специальных сил сдерживания Митиги, контролирующей северо-восток Триполи, включая международный аэропорт.

Таким образом, смерть ал-Кикли спровоцировала столкновения по всему городу, в результате чего есть погибшие и раненые, в том числе среди мирного населения. Очевидно, причины ликвидации одиозного полевого командира кроются в личности убитого. По сообщениям самих ливийцев, он был человеком жестким и деятельным. В прошлом пекарь, с началом революции 2011 г. проявил недюжинный талант лидера и на протяжении многих лет возглавлял крупное вооруженное формирование ополченцев, связанное с правительством в Триполи. Не раз обвинялся в причастности к насилию в отношении мигрантов, что сам отрицал. Пользуясь большим авторитетом, ал-Кикли сумел впоследствии стать ключевым звеном в аппарате безопасности правительства и установить тесные связи в деловом мире.

Несмотря на приближенность к премьер-министру, по многим чувствительным вопросам их взгляды расходились. Это, в частности, касалось кандидатур на должности топ-менеджеров госкорпораций, а также фондов развития и инвестиций, высокопоставленных чиновников ряда министерств и районных администраций. Сообщается, что накануне трагических событий ал-Кикли «замахнулся» на Ливийскую почтово-телекоммуникационную холдинговую компанию (LPTIC), владеющую всеми активами медиа-сектора в Ливии. Примечательно, что председателем Генеральной ассамблеи (главного руководящего органа) LPTIC является Дбейба. Более того, по данным ряда ливийских источников, в местной прессе целенаправленно распространялись слухи о том, что Гнева намеревался занять кресло премьер-министра.

Как бы то ни было, смерть лидера ливийских ополченцев не была случайной. Очевидно, рост влияния и амбиций бывшего соратника давно беспокоили Дбейбу и его сторонников, на что указывают, в том числе, предпринятые им в спешном порядке шаги. Так, еще 10 мая с.г. прокуратура распорядилась задержать под предлогом борьбы с коррупцией руководителей крупнейшей компании мобильной связи Ливии «Аль-Мадар». В такой политизированной и коррумпированной среде мало кто поверил, что целью акции было лишь «законное наведение порядка». Принимая во внимание бизнес-интересы Гневы в телекоммуникационной сфере, этот шаг скорее представляется частью масштабной кампании Дбейбы по нейтрализации институтов, которые могли бы служить конкурирующими центрами власти. В ливийских реалиях контроль над СМИ и связью, нефтяными терминалами и военной инфраструктурой, безусловно, является мощнейшим рычагом влияния.

Также 13 мая с.г. (через несколько часов после гибели ал-Кикли) премьер-министр ПНЕ подписал указ о роспуске Агентства по борьбе с нелегальной миграцией и о создании нового департамента в министерстве внутренних дел с передачей ему всех полномочий и активов данной структуры, а также его охраны и административного персонала. Считалось, что после 2021 г. Агентство стало напрямую связано с Гневой и АПС.

После гибели ал-Кикли премьер-министр издал еще несколько указов, которые он назвал «решающими мерами по укреплению престижа государства и верховенства закона». Так, он распорядился распустить силы специальных операций и передать их подразделения в состав министерства внутренних дел. Также к МВД отходят полномочия управления по безопасности объектов и сооружений, а также службы охраны нефтяных предприятий. Упразднен департамент оперативной деятельности и судебной безопасности в организационной структуре судебной полиции. При этом, премьер-министр выступил с заявлением о том, что все военизированные формирования и подконтрольные им объекты в стране должны подчиняться исключительно министерству обороны. Подчеркнуто, что время параллельных силовых структур прошло, и отныне в Ливии есть место только регулярным институтам армии и полиции.

Подобные меры, очевидно, связаны с попыткой премьер-министра «вывести из игры» те многочисленные группировки, которые не подчиняются Правительству национального единства. Помимо нескольких крупных триполийских военизированных формирований, на западе Ливии действуют десятки локальных отрядов, которые связаны с местными кланами и криминальными структурами. Общее число различных групп может доходить до полусотни. При этом важно отметить, что формально они могут даже входить в состав тех или иных сил, но по факту не подчиняются никому.

Представляется логичным, что следующей целью правительства Дбейбы станет еще одна мощная неподконтрольная ему триполийская группировка, возглавляемая Абдеррауфом Карой, – так называемые «Силы сдерживания организованной преступности и терроризма». Эта структура еще в 2018 г. получила от Президентского совета Правительства национального согласия расширенные полномочия. В частности, ее сотрудникам был предоставлен статус служащих судебной полиции. Таким образом, вышеупомянутый указ премьер-министра от 13 мая с.г., без сомнения, направлен именно против этой группировки.

Важно подчеркнуть, что под ее контролем находится единственный в столице гражданский аэропорт, авиабаза и военный госпиталь. Силы сдерживания базируются в комплексе Митига к северу от Триполи. Они имеют право конфисковывать арестованные финансовые средства и имущество, контролировать каналы коммуникаций и социальные сети, пресекать деятельность «преступных и террористических» групп, а также участвовать в реализации политики безопасности государства. При этом Силы сдерживания имеют отдельные (внебюджетные) источники финансирования.

Примечательно, что после 2022 г. в результате успешного противостояния с другой крупной группировкой Триполи и передела сфер влияния, Силы сдерживания стали контролировать Центральный банк Ливии, Национальную нефтяную корпорацию, здание радио и телевидения, Университет Триполи и министерство иностранных дел, а также несколько других правительственных учреждений.

Отметим, что на фоне беспорядков в столице ожидаемо пришел в движение и альтернативный центр силы — Палата представителей Ливии, контролирующая восток страны. Колонны бронетехники выступили из Бенгази. По данным ливийских изданий, к 14 мая с.г. передовые отряды Ливийской национальной армии достигли города Сирт, в 450 км от столицы, заняв выжидательную позицию.

Важно упомянуть, что еще в 2019-2020 гг. при попытке Хафтара захватить Триполи большая часть Сил сдерживания отказалась от участия в отражении атаки фельдмаршала на столицу, что само по себе может являться весомым основанием для устранения этой группировки и ее лидера. При этом одним из крупнейших вооруженных формирований, защищавших город и понесших значительные потери, были именно силы ополчения ал-Кикли. Обращают на это внимание и ливийские обозреватели, говоря о ситуативном характере поддержки военными группировками основных противоборствующих сил в стране. За лояльность так называемых ополченцев конкурировали оба политических лагеря, не имевших, однако, возможность положиться на них полностью.

Таким образом, в случае устранения (вслед за лидером триполийского ополчения) Кары правительство Триполи смогло бы получить полный контроль над столицей и перейти к объединению других городских отрядов под началом официальных силовых структур, подотчетных нынешнему правительству на западе страны. Однако, учитывая конъюнктурность политической ситуации, а также разнонаправленность интересов внутриливийских и внешних сил, такое «простое» решение вряд ли возможно.

После нескольких дней столкновений между силами, формально лояльными Президентскому совету, с одной стороны, и министерству обороны ПНЕ – с другой, участники конфликта договорились о перемирии. Соглашение о прекращении огня в Триполи вступило в силу уже 14 мая с.г. Тем не менее протесты с требованием отставки ПНЕ и всплески насилия в столице страны продолжаются.

Очевидно, что вакуум, возникший после смерти ал-Кикли, повлечет за собой изменение баланса сил на западе страны. При этом нельзя исключать, что последние события могут привести к новому витку обострения ливийского кризиса, вплоть до силового смещения правительства в Триполи. Похоже, что политическое будущее премьер-министра имеет мало перспектив: СМИ уже сообщают о ряде отставок в его правительстве.

С другой стороны, мы наблюдаем попытку режима Дбейбы использовать последние события для зарабатывания политических очков и укрепления своих позиций, не столько в глазах оппонентов, сколько зарубежных партнеров. Однако представленные как «успехи по борьбе с неподконтрольными вооруженными формированиями и в наведении порядка» действия Дбейбы могут быть с легкостью использованы против него самого и переквалифицированы в «разжигание гражданского противостояния, повлекшее за собой жертвы среди мирного населения». Будучи лишь пешкой в руках крупных внешних игроков, его «полезность» напрямую связана с политической конъюнктурой и колебанием вектора иностранных интересов в Ливии.

По нашей оценке, дальнейшее развитие событий зависит главным образом от того, какие внешние силы и как именно вступят в борьбу. Полагаем, что время для объединения Ливии еще не пришло, однако новый виток внутриполитической напряженности очень скоро покажет, кто является главным бенифициаром формирования нового расклада сил, спровоцированного недавним громким убийством.

Научно-аналитический портал "Восточная трибуна"