24 июля с.г. стало датой появления еще одного оппозиционного игрока на турецком внутриполитическом поле – «Новой партии» (НП) под руководством экс-лидера Народно-республиканской партии (НРП) О. Озеля. Учредительные документы переданы в министерство внутренних дел, организация внесена в реестр действующих политических партий Турции.

На данный момент опорным элементом позиционирования НП выступает тезис о всеохватной народной альтернативе, которую формируют сами люди, а не отдельные политические фигуры. Заявив о старте благотворительной кампании на спонсирование партии, О. Озель отметил: «Наша нация основала “Новую партию”, и именно наша нация сделает ее правящей… С этого момента мы все вместе будем продолжать наш путь, не останавливаясь… Это партия не Экрема Имамоглу, Озгюра Озеля или Мансура Яваша. Это партия всех нас». Потенциальным спонсорам даже обещан приоритетный порядок выдачи партийных билетов. Впрочем, мэр Анкары М. Яваш в партию пока не перешел, ограничившись поздравительным звонком новоиспеченному председателю. По оценкам турецких обозревателей, он будет стараться как можно дольше воздерживаться от того, чтобы занять чью‑либо сторону до момента формирования «оптимальных условий». В том, что касается «наследия М. К. Ататюрка», О. Озель отметил, что его команда не планирует «отрицать традицию, из которой вышла», но при этом добавил: «…бремя хронических ошибок НРП мы нести не будем».

В духе этих идей руководство «Новой партии» обнародовало программу под названием «Ради общего будущего». Документ сохраняет ключевые принципы НРП – «6 стрел кемализма», – призывает к замене президентской модели правления на парламентскую систему, основанную на принципе разделения властей, обещает отмену института каюмов (назначаемых государством управляющих) и восстановление практики избрания мэров, а также введение 50% гендерной и 25% молодежной квоты при формировании партийных списков. Предлагается также сделать правительство подотчетным законодателям и переосмыслить институт президентства как беспристрастный, объединяющий и имеющий во многом символический характер. Добавлены пункты о праве на родной язык, защите от дискриминации по сексуальному и гендерному признаку. На внешнем треке выдвигаются тезисы об ускорении процесса вступления Турции в ЕС, усилении влияния в Совете Европы, ОБСЕ и НАТО, а также повышении роли Турции в многосторонних организациях и выстраивании сбалансированных отношений с Россией и Китаем.

Ряды новой оппозиции уже пополнили 91 из 135 действующих депутатов от НРП, автоматически превратив ее во вторую в парламенте фракцию после правящей Партии справедливости и развития (277 мандатов). Кроме того, в нее вошли 265 бывших депутатов Великого национального собрания разных созывов, готовятся перейти 230 действующих мэров. На этом фоне можно говорить о том, что «Новая партия» начинает деятельность не как отколовшаяся группа, стремящаяся привлечь к себе внимание, а как институциональный центр системной оппозиции Турции.

Согласно действующим правилам, группы политических партий участвуют в работе законодательных органов пропорционально своей численности. При создании новой группы или существенном изменении ее состава следует перераспределение мест в комиссиях. Следовательно, теперь НП претендует на более широкие возможности и административные ресурсы, чем оставшаяся группа НРП. Как один из двух лидеров по количеству депутатов НП также будет в числе тех, кто уполномочен подавать в Конституционный суд иски о признании законов недействительными, что дает партии, основанной всего несколько дней назад, значительные преимущества и большее влияние.

Следующий этап борьбы за место под политическим солнцем развернется за пределами парламента. Партия начала свою деятельность без местной инфраструктуры, необходимой для проведения избирательной кампании. Теперь ей предстоит создать провинциальные и районные организации, набрать членов, провести съезды и сформировать независимый финансовый фонд. «Новая партия» должна открыть отделения как минимум в половине из 81 провинции Турции и провести первый большой съезд не позднее чем за шесть месяцев до дня выборов. Для организации отделения в провинции также необходимо создать партийные структуры как минимум в трети ее районов. Поскольку партия еще не участвовала в выборах, она не может претендовать на обычное финансирование от казначейства. Следовательно, приходится привлекать частные пожертвования и устанавливать членские взносы. По некоторым оценкам, открытие центрального офиса, региональных представительств, содержание аппарата, проведение съездов, информационная кампания, юридическое сопровождение – все это предполагает расходы, которые могут исчисляться сотнями тысяч долларов уже на первоначальном этапе.

Если НП действительно претендует на то, чтобы стать альтернативой нынешней власти, ей предстоит доказать это конкретной программой действий, прозрачностью собственных рядов (тем более что команда вокруг О. Озеля осталась прежней) и способностью отвечать на самые неудобные вопросы. «Главная цель “Новой партии” – прийти к власти», – заявил ее руководитель в телеобращении на частном телеканале Halk TV. Он также добавил, что не исключает возможность создания предвыборных альянсов и готовится к варианту проведения досрочных выборов, сотрудничая с другой партией, которая «соответствует законодательным требованиям». Это может указывать на то, что, несмотря на уже заявленные 40% народной поддержки согласно общественным опросам, в новой структуре понимают наличие многочисленных «подводных камней» и до конца не уверены в своих силах по их преодолению. К таковым помимо организационных текущих вопросов относится и политический прессинг со стороны государственного аппарата (аресты потенциальных соратников, инициирование уголовных дел в отношении лидеров). О. Озель неоднократно заявлял, что рассматривает заключенного под стражу Э. Имамоглу как своего кандидата в президенты и намерен продолжить политическую борьбу вокруг его фигуры. Именно поэтому значительная часть турецких наблюдателей воспринимает «Новую партию» не как самостоятельный политический проект, а как инструмент сохранения политической инфраструктуры для бывшего мэра Стамбула. Важно и то, что определенная часть «кемалистов» предпочитает оставаться в старейшей политической партии Турции из-за ее исторической связи с Ататюрком, надеясь, что К. Кылычдароглу – фигура вынужденно-временная, которая в конце концов уйдет в отставку.

Мнения относительно влияния НП на позиции команды Р. Т. Эрдогана разнятся. Некоторые эксперты убеждены, что раскол скорее выгоден действующему президенту. Если на выборах 2028 г. от оппозиции выступят сразу несколько кандидатов, это неминуемо фрагментирует голоса, и тогда Р. Т. Эрдоган сможет рассчитывать на победу уже в первом туре. По некоторым данным, в правящей партии предпочли бы видеть своим соперником именно Озеля. Там полагают, что в общенациональной гонке против действующего президента тот проиграет. С другой стороны, с появлением НП рушится традиционная ось противостояния условно происламских консерваторов и прозападных либералов. У «Новой партии», по оценкам аналитиков, исторического идейного груза нет, и это дает ей теоретический шанс собрать более широкую коалицию, включая часть консервативных и националистических избирателей, оттянув привычный электорат команды Р. Т. Эрдогана.

Научно-аналитический портал "Восточная трибуна"