Королевство Саудовская Аравия (КСА) ведет экономическое освоение Африки с опорой на религиозно-идеологические связи с мусульманским населением континента (более 450 млн. чел.). Сотрудничество с африканцами наметилось в конце 2010-х годов, когда Запад провозгласил курс на отказ от углеводородного топлива. Осознав перспективу убытков (экспорт нефти обеспечивает до 90% внешних поступлений и формирует около 75% госбюджета), Эр-Рияд нашел новых партнеров.
Королевство является вторым по объему инвестиций в «черный континент» среди стран Персидского залива. Согласно отчету лондонской консалтинговой компании Knight Frank LLP «Горизонты Африки: уникальное руководство континента по тенденциям и возможностям инвестирования в недвижимость (2023/2024)», вложения КСА в Африку составили 25,6 млрд. долл.
Инвестиционная политика
Выработку национальной политики в сфере инвестирования осуществляет государственный Суверенный инвестиционный фонд. Его глава – премьер-министр, наследный принц Мухаммед бен Салман бен Абдель Азиз – фактически исполняет функции главы государства (король в силу возраста и состояния здоровья правит номинально). Поскольку КСА – абсолютная монархия и государственное имущество находится в собственности короля, фонд является инструментом обеспечения благосостояния королевской семьи.
Портфель фонда оценивается в 700 млрд. долларов. Инвестирование осуществляется через вложения в капитал, ссуды или гарантии. Предоставляются кредиты крупным государственным и частным промышленным проектам. Основные сектора инвестирования – транспорт, логистика, финансы, добыча полезных ископаемых, строительство инфраструктуры, недвижимость, телекоммуникации, энергетика.
Страновой подход
Для работы в Африке фонд создает страновые отделения. Они представляют собой коммерческие фирмы, которые специализируются на отдельных странах и охватывают весь спектр капиталовложений. Как правило, в таких структурах саудовцам принадлежит 51% капитала.
Инвестиционная стратегия
Инвестиционная стратегия КСА заключается в искусственном стимулировании устойчивого долгосрочного спроса на нефть в развивающихся странах Африки. Программа обеспечения такого спроса (OSP) предусматривает расширение использования на континенте автомобилей, автобусов и самолетов, работающих на ископаемом топливе. В программе участвуют Суверенный инвестиционный фонд, национальная нефтяная компания Aramco, нефтехимическая фирма Sabic, правительство.
В рамках OSP саудовцы исследуют перспективы внедрения в Африке сверхзвуковых авиаперевозок (используется втрое больше топлива, чем для обычных самолетов) и сотрудничают с автопроизводителями для массового выпуска дешевых автомобилей с двигателями внутреннего сгорания. Предусматривается постройка плавучих электростанций на мазуте или газе для прибрежных государств.
Категории проектов
В программу OSP вошли 46 проектов, обеспечивающих «потенциальный возрастающий спрос» на энергоносители. Проекты разделены на три категории: транспорт, коммунальные услуги, строительные материалы.
Первая категория имеет цель повысить устойчивость спроса на дизтопливо, бензин и авиационный керосин. С этой целью предпринимаются попытки ускорить внедрение технологий оптимизации двигателей внутреннего сгорания, увеличить доступность высококонкурентных недорогих автомобилей (в Африке 3% населения владеют автомобилями). Предусматривается производство автобусов для замены устаревшего автобусного парка африканских стран. В авиационной отрасли планируется содействие инвестициям в «приобретение или запуск» бюджетной авиакомпании. Кроме того, в первую категорию входит финансирование строительства автодорог.
Категория «коммунальные услуги» включает производство и распространение газовых плит взамен дровяных, а также газификацию населенных пунктов. Третья категория предусматривает замену цемента, стали и дерева, используемых в строительстве, пластиками, получаемыми в результате переработки углеводородного сырья. В ноябре 2023 года Эр-Рияд подписал соглашения с Руандой, Нигерией и Эфиопией о развитии сотрудничества и укреплении партнерства в нефтегазовом секторе.
Продовольственная безопасность
Важной причиной саудовского интереса к Африке является необходимость обеспечения продовольственной безопасности королевства. Страна сильно зависит от импорта продовольствия, поскольку всего 2% своих земель пригодны для сельскохозяйственного использования.
Саудовские власти пытаются смягчить эту зависимость в течение последнего десятилетия, активно инвестируя в агрохолдинги в Восточной Африке в рамках программы «Инициатива саудовских сельскохозяйственных инвестиций за рубежом». Так, компания Saudi Star Agricultural Development арендовала около 10 тыс. гектаров земли в Эфиопии. Кроме того, крупные участки земли приобретены в Судане и Мавритании.
В целом Саудовская Аравия успешно решает задачу гарантированного и долгосрочного обеспечения спроса на свои энергоносители в Африке. Сугубо прагматичный подход Эр-Рияда к продвижению национальной экономической повестки на континенте показывает высокую эффективность.
Научно-аналитический портал «Восточная трибуна»