На сегодняшний день на украинском направлении Анкара, как представляется, стремится к сохранению баланса между поддержанием конструктивизма в отношениях с Москвой и приверженностью солидарности с партнерами по НАТО. При этом не последнюю роль играют прагматичные устремления правящей турецкой элиты, реализация которых едва ли возможна без определенного лавирования между различными игроками. Турция имеет значительные наработки на Украине во многих сферах, и это, в свою очередь, не может не представлять интерес для ее западных союзников по Североатлантическому альянсу, которые по-прежнему отводят республике роль основной силы НАТО на южном фланге. Недаром в августовском обзоре Атлантического совета – «мозгового центра» при данном военном блоке – значится фраза о том, что «Турция в состоянии разработать такую поведенческую линию, которая, базируясь на балансе, будет соответствовать интересам Соединенных Штатов в отношении будущего Черноморского региона».
Турция входит в пятерку крупнейших торговых партнеров Украины и остается одним из ведущих иностранных инвесторов, закрепившись преимущественно в сфере строительства, текстиля, продуктов питания, косметики и телекоммуникаций. Товарооборот по данным 2023 г. составил 7,1 млрд долл. В мае 2024 г. украинское правительство поддержало ратификацию Соглашения о зоне свободной торговли с Турцией, что означает выход на финишную прямую к вступлению договоренности в силу. По оценкам аналитиков, от реализации данного соглашения в большей степени выиграет Турция, поскольку фактически получит карт-бланш на расширение своей экономической экспансии. Как следствие, украинский рынок окажется заполнен более дешевой турецкой продукцией, что, очевидно, приведет к стагнации аналогичных отраслей экономики Украины.
В рамках стратегической цели Анкары по укреплению своего международного военного присутствия наблюдается активная вовлеченность Турции в процесс милитаризации Украины. Хотя широко в открытой печати об этом заговорили только недавно, справедливости ради следует заметить, что две страны начали развивать военно-технические связи еще в 1990-е годы. С началом российской СВО сотрудничество в этой сфере приобрело особый размах: уже в первом квартале 2022 г. объем турецкого военного экспорта на Украину многократно возрос по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (59 млн долл. против 1,9 млн долл.). Примечательно, что речь идет как о передаче готовой военной продукции (цифровые коммуникационные системы, высокоточное оружие, радиолокационные системы, системы активной защиты бронетехники, продукция двигателестроения и др.), так и о ее совместном производстве (например, строительство завода по созданию турецких беспилотников Bayraktar, закладка корветов класса Ada «Гетман Иван Мазепа» и «Гетман Иван Выговский»). Несмотря на то, что де-юре двустороннее сотрудничество развивается автономно, де-факто, по мнению ряда экспертов, оно осуществляется не без политической (а возможно и финансовой) поддержки партнеров по НАТО.
Важным аспектом турецко-украинских отношений остается поддержка Анкарой позиции Киева относительно вхождения Крыма в состав РФ. Для турецких властных кругов крымско-татарский вопрос значим в контексте рассмотрения Крыма и Черноморского региона как турецкой сферы влияния, а также ввиду возможности заручиться электоральной поддержкой внутри Турции. Кроме того, в плоскости турецкого видения переход Крыма к России означает военно-стратегическое усиление Москвы и нарушение существовавшего в постсоветский период баланса сил в Черноморском регионе, где Турция хотела бы играть роль ведущей державы. Вовлеченность Анкары в крымско-татарские дела также обуславливается деятельностью украинских диаспор в самой Турции, которые создают соответствующий информационный фон и выступают лоббирующей силой, формирующей актуальную повестку.
В то же время прямой конфликт с Москвой едва ли отвечает интересам Р.Т. Эрдогана и его политической команды, которые за последние два десятилетия прошли путь реализации значительных трансформаций в стране и наверняка не хотели бы потерять исключительно в угоду западным амбициям те позитивные наработки, которые были накоплены в новом столетии. О стремлении придерживаться особой самостоятельной линии свидетельствуют непрекращающиеся контакты на высшем уровне, заявления о готовности присоединиться к БРИКС и ШОС, воспрепятствование Анкарой разжиганию кампании по «отмене русской культуры» за рубежом, публичное осуждение западных антироссийских санкций. В то же время блоковая солидарность в рамках Североатлантического альянса обязывает не оставаться в стороне в случае полномасштабного конфликта, что косвенно подтвердил и сам турецкий президент, заявив о своей обеспокоенности перспективой прямой конфронтации между НАТО и Россией и необходимости сознательного избегания любых шагов, которые могут привести к такому исходу.
Параллельно с маневрами на пространстве «большой политики» Турция на украинском направлении стремится выкроить определенные выгоды и исключительно в своих интересах. В частности, для Анкары представляется выгодной тактика накопления своих наработок, отвечающих целям евроатлантических партнеров, для последующего «разыгрывания» их в геополитической партии (в первую очередь с США) в обмен на оказание поддержки в решении чувствительных для турецкой дипломатии вопросов на внутреннем и внешнем треке.
Новым сюжетом после начала СВО стала тематика т.н. «послевоенного восстановления» Украины, где Анкара стремится быть на первых ролях. При этом признается необходимость привлечения третьих стран. В первую очередь речь идет о Японии, с которой уже достигнута договоренность о сотрудничестве по вопросам восстановления украинской инфраструктуры после прекращения боевых действий (в формате «Турция – подрядчик, Япония – субподрядчик»).
На фоне атаки ВСУ на Курскую область и перехода под их контроль газоизмерительной станции «Суджа» обостряется актуальность предложения ЕС об экспорте из Баку через Турцию каспийского газа в обмен на «дозволение» Анкаре нарастить импорт российских поставок. И хотя азербайджанские показатели все еще несопоставимы с запасами стран-лидеров в данной области, а сама турецкая сторона связала свою готовность на такую сделку с необходимостью гарантий долгосрочного спроса со стороны европейцев, многое указывает на то, что расклад сил на курском направлении в контексте потенциальных экономических дивидендов может открыть определенные преимущества для Анкары.
В целом, в настоящее время реальность такова, что конфигурация сил в Черноморском регионе и текущее развитие событий планомерно подталкивают Турцию к конфронтации с Россией ввиду возрастающей агрессии Североатлантического блока на разных подступах. Сможет ли Турция противостоять этому? Готова ли она к отстаиванию собственного видения? На среднесрочную перспективу наиболее вероятным представляется сценарий, согласно которому турецкие политики будут пытаться продолжать балансировать в своих интересах, стремясь нащупать возможности для неких, пусть и ограниченных, маневров, не всегда напрямую коррелирующих с генеральной линией США и НАТО в регионе. Очевидно, продолжат множиться миротворческие инициативы, которые Турция, безусловно, захочет если не возглавить, то включиться на правах активного участника. И все же это, по большей части, будет иметь скорее имиджевый, чем практический эффект. В рамках стратегического видения Анкары Украина представляет перспективное направление, но в азартной игре с большими политическими ставками это, скорее, карта, пусть и одна из значимых, нежели понтер за одним игровым столом.
Научно-аналитический портал "Восточная трибуна"