На 14–15 мая с.г. запланирован перенесённый из-за войны с Ираном визит президента США в Китай. Для наблюдателей в Вашингтоне и Пекине это, без преувеличения, важнейшее международное событие: не просто дипломатический протокол, а попытка сторон сохранить «хрупкое равновесие», установившееся после бурного первого года президентства Д. Трампа.

Если в 2017 г. главу Белого дома принимали в Запретном городе как особого гостя, то сегодня контекст радикально иной. США и КНР прошли период беспрецедентных торговых споров, после которых уровень двусторонних отношений достиг своего минимума, в то время как мир стоит на пороге реализации сценариев, казавшихся в недавнем прошлом лишь теоретическими выкладками аналитических центров.

Судя по сообщениям в китайских СМИ, Пекин рассматривает складывающиеся обстоятельства с точки зрения возможности для улучшения китайско-американских отношений. Так, согласно официальному заявлению агентства Синьхуа, председатель КНР Си Цзиньпин во время телефонных переговоров 4 февраля с.г. сообщил Д. Трампу, что надеется продвинуться к взаимному уважению, мирному сосуществованию и обоюдовыгодному сотрудничеству. При этом Пекин, вероятно, будет оценивать успех саммита по тому, смогут ли США сформировать «правильное» представление о Китае, удастся ли сторонам договориться о приемлемом пути взаимодействия друг с другом и принесет ли он стабильность в оставшиеся годы президентства Д. Трампа.

В свою очередь, в американской экспертной среде сложилось единое мнение о том, что потенциальное сближение может означать попытку создать «тактическую паузу», во время которой Д. Трамп постарается сфокусироваться на торговых сделках, а Си Цзиньпин – на обеспечении внешней предсказуемости для решения первостепенных государственных задач.

Поездка американского президента в Китай, а также ответный визит Си Цзиньпина в США в конце этого года во многом определят, будут ли достигнуты вышеупомянутые цели.

Хотя два лидера поддерживали регулярные контакты в течение последнего года посредством телефонных звонков, обмена письмами и личных встреч в третьих странах, майский визит предоставляет редкую возможность провести углубленные дискуссии по широкому кругу вопросов. И главный из них – тайваньская проблема, решение которой является приоритетом для Китая. Пекин, несомненно, будет призывать Вашингтон к серьезному самоограничению применительно к поставкам оружия Тайваню, а также в плане поддержания американо-тайваньских отношений. По сведениям американских экспертов, в Пекине также ожидают, что глава Белого дома объявит о некоторой корректировке «тайваньской» политики США, «выразив несогласие с независимостью острова и сочувствие усилиям Китая по мирному воссоединению». Хотя детали подобного заявления еще не согласованы, «новое взаимопонимание» по этому вопросу может, как считают в Вашингтоне, послужить общей цели – стабилизации китайско-американских отношений и снижению напряженности в Тайваньском проливе.

Решение торгово-экономических противоречий будет также иметь центральное значение для успеха саммита. Несмотря на решение Верховного суда США об отмене тарифов, Д. Трамп все еще может разыгрывать эту карту, однако Пекин теперь уверен в своих силах и, вероятно, не воспримет угрозы американского президента как серьезную проблему. Вместо этого Пекин, среди прочего, поставит вопрос о свободе трансфера технологий, о «санкционном списке» министерства торговли США и об ограничениях на прямые китайские инвестиции в Соединенные Штаты. Со своей стороны Китай может предложить закупать больше сои, энергоносителей и самолетов Boeing, а также еще шире открыть рынок для американской сферы услуг и инвестиций.

Помимо этого, Пекин все больше обеспокоен тем, как защитить свои зарубежные экономические интересы в условиях растущего давления со стороны США. На саммите Китай, вероятно, затронет эту тему, направив убедительный сигнал Соединенным Штатам о негативных последствиях, которые могут повлечь за собой их действия в странах, где КНР имеет более крепкие позиции.

На повестке дня Китая также стоит культурный и образовательный обмен. Ранее Пекин рассматривал дипломатию и безопасность, торговлю и экономику, а также связи между людьми как три столпа, поддерживающие основу его отношений с Соединенными Штатами. Однако ограничения, введенные во время первого срока Д. Трампа, значительно подорвали двусторонние культурные и образовательные контакты – этот спад еще больше усилился и во время его второго срока.

В период, когда Соединенные Штаты проводили политику взаимодействия с Китаем, обе стороны создали почти сотню механизмов диалога, охватывающих широкий круг общих интересов. Большинство из них были свернуты. Сегодня активными остаются менее десяти таких программ сотрудничества. Продуктивный саммит, как полагают в Пекине, должен привести к возобновлению этой практики на различных уровнях.

А как же выглядит успех визита из окон Белого дома? Д. Трамп рассчитывает, что его поездка в Китай привлечет внимание и внутри страны, и за рубежом, а также приведет к заключению крупных торговых и экономических сделок. Однако в Вашингтоне понимают, что для Пекина это должен быть не обычный визит главы государства, а масштабная дипломатическая инициатива, которая будет приносить существенные результаты на протяжении всего второго срока администрации Д. Трампа. По оценке американских экспертов, встреча двух лидеров имеет шансы на успех, только если повестка дня саммита выйдет за рамки торговых и экономических отношений и распространится на стратегические вызовы, стоящие перед обеими странами.

Очевидно, что визит Д. Трампа в Китай всего лишь первая половина игры, задающая тон двусторонним отношениям, но не решающая все проблемы сразу. Ответная поездка Си Цзиньпина в Соединенные Штаты в конце года будет опираться на фундамент именно этой встречи, а полное влияние дипломатии саммитов проявится только в следующем году.

Анализ позиций и намерений США и КНР перед предстоящими саммитами позволяет прогнозировать с равной вероятностью два сценария развития событий. Первый вариант – «Большая сделка»: стороны договорятся о «замораживании технологической войны» со стороны США в обмен на масштабные закупки Китаем американских энергоносителей и сельхозпродукции. Проблема Тайваня останется в состоянии «стабильной неопределенности». Второй вариант – «Стратегический тупик»: визит завершится громкими декларациями, но без реальных результатов. Продолжится политическое и торгово-экономическое противостояние и наращивание потенциалов: например, США будут расширять логистику (в том числе военную) в Азиатско-Тихоокеанском регионе, а Китай – развивать системы ИИ и гиперзвуковое оружие.

В целом, как представляется, грядущий визит Д. Трампа в Пекин – это не возвращение к «бизнесу как обычно», а попытка управлять системным кризисом. Успех будет зависеть не от личной химии лидеров, а от того, смогут ли США и Китай найти «правильный путь взаимодействия» в условиях, когда моделирование потенциального конфликта между ними уже предсказало катастрофические последствия любого прямого столкновения.

Научно-аналитический портал "Восточная трибуна"