В Иерусалиме 22 декабря с.г. состоялась встреча лидеров трех восточно-средиземноморских стран с официальной повесткой расширения взаимовыгодного сотрудничества. Саммит призван закрепить устремления государств к углублению складывающихся отношений, которые динамично развивались за два последних десятилетия.

Основу для сближения составляет энергетическое сотрудничество, которое стало возможным и вполне логичным после того, как в Средиземном море между Израилем, Кипром и Ливаном были обнаружены крупные запасы углеводородов. Оценочные объемы месторождений позволяют не только обеспечивать собственные потребности, но и уверенно экспортировать за рубеж и прежде всего в Европу. Для Израиля поставка газа транзитом через две страны-члена ЕС открывает широкие перспективы стать одним из крупных игроков на европейском энергетическом рынке.

Таким образом, природный газ естественным образом обеспечивает крепкую базу для установления более тесных связей Израиля с Грецией и Кипром – двумя странами, которые десятилетиями были основными оппонентами Израилю в Евросоюзе. Газопроводы, экспортные маршруты и подключение электросетей были способами углубления сотрудничества между тремя государствами, не преподнося, однако, его как явный союз против Турции.

Вместе с тем Анкара всегда незримо присутствовала на заднем плане данного объединения. Существующие энергетические маршруты привлекательны не только потому, что соединяют Израиль с Европой, но и потому, что обходят Турцию. Тем не менее это редко говорилось прямо. Акцент оставался позитивным: сотрудничество, развитие и региональная стабильность. Энергетика позволила всем трём странам продвигать альянс как противовес Турции, не представляя его таковым. Такое оформление было намеренным, однако участники предпочитали не демонстрировать свою дипломатию как антитурецкую. Газ был универсальной нейтральной темой – позволяющий двигаться вперёд без необходимости конфронтации.

Со временем, однако, пределы возможного в рамках этого подхода стали очевидны. Широко разрекламированный трубопровод EastMed в Европу так и не был запущен, несмотря на бесконечные обсуждения. Проект тихо сошёл с повестки дня из-за предполагаемых огромных затрат, инженерных трудностей, меняющихся энергетических рынков и, в конечном итоге, прекращения поддержки США в 2022 году. Однако энергетическое сотрудничество не исчезло полностью. Экспорт газа в Египет – а оттуда в Европу – продолжился. Строительство подводных электрических кабелей, соединяющих Израиль напрямую с Кипром, а затем с Грецией и европейской электросетью, начало осуществляться. Но газ уже больше не имел того политического или стратегического веса, которым обладал раньше.

Вместо этого отношения развивались за счет активизации сотрудничеством в области безопасности. Ещё до того, как амбициозные газовые проекты ушли, Израиль и Греция сформировали впечатляющую систему военных связей. Израильские летчики совершали тренировочные полеты в греческом воздушном пространстве после закрытия доступа к турецкому небу. Совместные учения увеличились по масштабу и частоте проведения. Разведывательное сотрудничество неуклонно углублялось.

Никосия также постепенно укрепляла диалог в области безопасности с Тель-Авивом и даже позволял солдатам Армии обороны Израиля тренироваться на кипрской территории. К началу 2020-х годов эта кооперация превратилась в институциональную структуру – были подписаны долгосрочные оборонные соглашения и реализованы крупные (в масштабах страны) сделки по закупкам вооружений израильского производства. Координация между воздушными, морскими и наземными силами стала рутиной, а не чем-то особенным. Отношения развивались. В последние годы изменилось не содержание этого сотрудничества, а скорее контекст, в котором оно сейчас реализуется.

Что касается Турции, то ее действия обострили восприятие угроз по всему региону. Нарушения воздушного пространства над Эгейским морем, опасные морские манёвры в Средиземном море, дипломатический и военный активизм в Ливии, а также усилия по укреплению влияния в Сирии ясно дали понять Афинам, Никосии и Тель-Авиву, что Анкара демонстрирует свои возможности и испытывает границы дозволенного. Для Греции проблема не столько в возможности полномасштабной войнs, сколько в вероятности эскалации напряженности из-за непреднамеренных ошибок военных. Для Кипра это реалии разделённого острова, поддерживаемого турецким военным присутствием. Для Израиля неприемлемым является ограничение оперативной свободы действий особенно в Ливане и Сирии при дальнейшем проникновении Турции на юг.

В информационном поле трех государств появились сообщения о наличии договоренности по созданию так называемых сил быстрого реагирования из подразделений национальных вооруженных сил. Хотя официально никто и не подтвердил данные о проводившихся переговорах, однако очевидно, что такой шаг вполне возможен при дальнейших негативных изменениях регионально военно-политической обстановки.

Вместе с тем прошедший саммит также не был обозначен как антитурецкий. Израильский премьер заявил следующее: «Мы будем продвигать коридор Индия – Ближний Восток – Европейский союз. Эта идея уже выдвигалась раньше, но мы считаем, что теперь должны воплотить её в жизнь». Он охарактеризовал проект как сочетание морских маршрутов, энергетических трубопроводов и кабельного соединения Азии и Европы через Израиль, Кипр и Грецию. Интересный посыл – мало того, что вышеназванный коридор минует Турцию, так еще и создается впечатление альтернативы другому маршруту: китайскому проекту «Один пояс – один путь».

В свою очередь греческий премьер-министр К.Мицотакис отметил: «Мы вступили в новую геополитическую фазу, которая создаёт серьёзные риски, но также открывает широкое окно возможностей для формирования региональной архитектуры безопасности, способной обеспечить мир и процветание».

В любой ситуации происходящие между тремя государствами процессы способны серьезно повлиять на расклад сил в регионе Восточного Средиземноморья и несомненно вызовет ответные действия Анкары, пресса которой уже обрушилась с критикой на новое объединение «недругов» Турецкой Республики. Тем интереснее будет дальнейшее развитие событий.

Научно-аналитический портал "Восточная трибуна"