20 июля с.г. на острове прошла серия мероприятий в память о турецкой военной операции 1974 г., приведшей к появлению «двух Кипров», которые не могут договориться друг с другом до сих пор. На севере эта дата отмечается как День мира и свободы (с соответствующими парадными церемониями), на юге же говорят об «оккупации» и скорбят по «невинно и безвременно павшим» – две стороны одной монеты, которая рискует стать разменной в более широкой геополитической игре за энергетические ресурсы и стратегическое влияние в Восточном Средиземноморье.

В преддверии 52-й годовщины высадки турецкого десанта в информационном пространстве появилась новость о том, что вице-президент Турции Дж. Йылмаз и премьер-министр Турецкой Республики Северного Кипра (ТРСК) У. Устель подписали соглашение о строительстве газопровода, соединяющего двух «братских партнеров», который может стать важнейшим энергетическим коридором для Европы. Протяженность новой газовой артерии составит 101 км, из них 97 км пройдут под водой. На данном этапе стоимость реализации проекта оценивается в 700 млн долл. США, а завершение работ запланировано на 2028 г.

Хотя на начальном этапе инициативы основное внимание уделяется поставкам природного газа из Турции для удовлетворения энергетических потребностей северной части острова, стороны готовы разрабатывать инфраструктуру с учетом более широких международных целей. Турецкие специалисты по энергетическому планированию отмечают, что газопровод, вероятно, будет работать в реверсном режиме. Этот механизм позволит перекачивать природный газ из богатых месторождений Восточного Средиземноморья в Турцию и далее напрямую на европейские рынки.

Для Анкары воплощение такого сценария – это новый шаг к открыто декларируемой первыми лицами цели по диверсификации поставок углеводородов, что позволит «снизить зависимость от третьих стран» (в первую очередь речь о России и Иране) и более системно и независимо регулировать ценообразование внутри собственной экономики. Стоит отметить, что в области поиска новых энергетических возможностей для удовлетворения национальных потребностей в углеводородах Турция в последнее время развивает особую активность не без помощи западных инвесторов. В числе последних примеров – договоренность турецкой национальной компании ТРАО с американскими TransAtlantic Petroleum и Continental Resources о создании совместного предприятия для разработки сланцевых нефтегазовых запасов в провинции Диярбакыр на юго-востоке Турции. На днях были обнародованы результаты разведки потенциальных объемов этого месторождения, согласно которым добыча «черного золота» может достигнуть 250 тыс. баррелей в сутки, а природного газа – превысить 25 млн кубометров. По предварительным оценкам, в ближайшие три года в Диярбакыре планируется пробурить 24 вертикальные и горизонтальные скважины.

Для ТРСК, также стремящейся диверсифицировать энергетический портфель, проект газопровода предлагает значительные стратегические преимущества, обещая решить застарелые проблемы с энергоснабжением, снизить промышленные издержки и создать основу для экономического роста. При этом напомним, что турецкая сторона является основным поддерживающим звеном энергобезопасности ТРСК. По словам министра энергетики А. Байрактара, Турция за последние несколько лет отправила на остров в общей сложности семь мобильных электростанций, успешно выполнив установку и продолжая техническое обслуживание для их устойчивой работы. Кроме того, с 2021 г. организованы бесперебойные поставки мазута. В этом контексте газопровод может стать своеобразной доминантой сотрудничества Анкары и Лефкоши, являя собой квинтэссенцию турецких амбиций и кипрских потребностей.

Вместе с тем проект не лишен слабых мест. Главным, пожалуй, является то, что на пути строительства возникают юридические коллизии, обусловленные геополитическими мотивами. Республика Кипр обладает исключительными правами на прибрежную экономическую зону острова и не признает самопровозглашенную администрацию на севере. Турция же официально рассматривает континентальный шельф вокруг Кипра как входящий в ее собственную морскую юрисдикцию. В этой парадигме строительство газопровода позиционируется Анкарой не как сотрудничество с частично признанным государством, а как де-факто инфраструктурное развитие собственных территорий.

Другим извечным камнем преткновения остается вопрос финансирования: сможет ли турецкая сторона реализовать такой многообещающий проект своими силами, а в случае подключения других участников – на каких условиях она будет с ними договариваться? В частности, не исключено ограниченное привлечение азербайджанского капитала: примеры такого рода инвестиций можно найти в Ливии и Сирии. Баку, единственная из всех столиц стран-членов Организации тюркских государств (ОТГ), демонстрирует выраженную солидарность с Анкарой по кипрскому вопросу. При поддержке Азербайджана ТРСК получила статус наблюдателя в ОТГ, а в 2024 г. была создана межпарламентская рабочая группа, призванная обеспечить регулярный диалог между южнокавказской республикой и Северным Кипром. На этом фоне участие азербайджанской делегации в протокольных мероприятиях в Лефкоше 20 июля с.г. не кажется удивительным.

Среди уязвимых моментов газопроводной инициативы нельзя не упомянуть также жесткую позицию Европейского союза. Верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Кая Каллас призвала Турцию уважать суверенитет Республики Кипр, подчеркнув, что любое соглашение должно соответствовать международному праву и учитывать интересы признанного правительства в Никосии. Однако, как отмечают отдельные аналитики, у ЕС практически отсутствуют рычаги давления. Если строительство будет завершено, трубопровод коренным образом изменит энергетический ландшафт Восточного Средиземноморья и приведет к формированию нового стратегического контура экономических и политических отношений.

В этом контексте возрастают ожидания в преддверии скорого визита Генерального секретаря ООН Антониу Гутерриша на Кипр, который состоится в период с 27 по 29 июля с.г. с целью возобновления после многолетней паузы очередного раунда мирных переговоров. Программа пребывания будет включать раздельные встречи с лидерами турок-киприотов Туфаном Эрхюрманом и греков-киприотов Никосом Христодулидисом, беседы с которыми обещают быть непростыми. Не исключено, что тематику газопровода будут обсуждать и в кулуарах, что повлечет за собой появление новых вводных к общекипрскому уравнению.

Научно-аналитический портал "Восточная трибуна"