26 июня 2026 г. состоялось действительно историческое событие регионального масштаба – Израиль и Ливан, возможно, открыли новую главу в своих взаимоотношениях после подписания Трехстороннего рамочного соглашения (при активном посредничестве США). Далеко не мирный договор, состоящий из 14 пунктов, представляет собой начальный – но тем не менее беспрецедентный – шаг в этом направлении, имеющий значительные последствия и для Израиля, и для Ливана, и всего региона Ближнего Востока в целом.

Соглашение, несомненно, является крупным достижением для обеих сторон. Попытаемся проанализировать, что же оно дает подписантам.

Во-первых, его вступительное положение включает взаимное признание суверенитета и права каждой страны на существование в мире и безопасности. Для Ливана, который юридически запрещает контакты между своими и израильскими гражданами, официальное признание права Израиля на мирное и безопасное существование является историческим событием.

Это также наносит серьезный удар по «Хизбалле» и усилиям Ирана по сохранению связи между ливанским фронтом и более широким противостоянием с Израилем и Соединенными Штатами.

Во-вторых, вместо того чтобы требовать от Израиля одностороннего вывода войск из южного Ливана, соглашение определяет этот процесс постепенным. Второе положение предусматривает, что отвод войск Израиля и последующее развертывание Вооруженных сил Ливана будут происходить поэтапно через выделенные зоны.

Такой пункт позволяет израильской армии оставаться в текущей буферной зоне до тех пор, пока официальный Бейрут не продемонстрирует способность эффективно контролировать каждую зону – а не наоборот. Более того, предполагается, что Израиль будет сам определять, достаточно ли определяемая территория была «очищена» от военной инфраструктуры «Хизбаллы». Это значительно снижает риски для Израиля в условиях, где взаимное доверие остается крайне ограниченным, и позволяет Тель-Авиву определять необходимые критерии безопасности для своего ухода.

В-третьих, соглашение указывает на то, что оба правительства имеют одинаковую стратегическую цель. Израиль и Ливан стремятся установить монополию ливанского государства на применение силы по всему южному Ливану и в конечном итоге заключить всеобъемлющее соглашение, признающее их суверенную границу. Израиль также прямо заявляет, что у него нет территориальных амбиций в Ливане, тем самым ясно представляя свою долгосрочную цель.

После почти трех лет активных военных операций – включая создание буферных зон в Газе, Ливане и Сирии – это соглашение может стать самой конструктивной дипломатической инициативой Израиля на сегодняшний день. Что еще важнее, это демонстрирует стремление превратить военные достижения в долгосрочные стратегические выгоды.

Несмотря на вполне понятный ажиотаж вокруг этого исторического соглашения, его реализация вызывает опасения и остается под большим вопросом, и это естественно. Ведь теперь ливанские вооруженные силы должны продемонстрировать реальную способность разоружить «Хизбаллу» хотя бы в пределах назначенных зон ответственности. Также нельзя недооценивать способность «Хизбаллы» подорвать соглашение. История организации свидетельствует о готовности применить силу против ливанского государства всякий раз, когда ее позиция оказывается под угрозой.

Достаточно вспомнить, как в мае 2008 г. «Хизбалла» захватила большую часть Западного Бейрута после того, как поддерживаемое США правительство премьер-министра Ф. Синьоры попыталось демонтировать ключевые компоненты ее коммуникационной сети. Хотя сегодня организация значительно слабее и больше не возглавляется Хасаном Насраллой, структурные условия имеют поразительное сходство.

Тем не менее, независимо от того, увенчается ли соглашение успехом или неудачей, оно представляет собой важное стратегическое новшество: вместо того чтобы требовать полного разоружения до вывода, оно создает поэтапный механизм, связывающий вывод израильских войск с измеримыми показателями безопасности. Если эта модель будет успешной, она может в конечном счете стать самым долговечным вкладом соглашения – не только для Ливана, но и, может быть, для Газы.

Следует отметить, что заключению данного соглашения способствовало кардинальное изменение военно-политической обстановки в регионе за последнее десятилетие. В Сирии сменилось руководство, и к власти пришло суннитское большинство. Иран понес значительные потери среди руководства страны и значительно ослабил свое влияние среди шиитов региона. Израилю удалось «нейтрализовать» ряд ведущих арабских стран реализацией положений «Соглашений Авраама». США практически полностью встали на сторону Тель-Авива, продемонстрировав это применением военной силы. Несомненно, что Ближний Восток находится в опасной зоне турбулентности, а когда наступит ее пик, покажет ближайшее время.

Научно-аналитический портал "Восточная трибуна"