15 августа 2024 года в Алжирской Народной Демократической Республике (АНДР) официально началась избирательная кампания, которая завершится 7 сентября выборами главы государства.
Конституционный суд утвердил список кандидатов в президенты из трех человек. В него внесены в алфавитном порядке первый секретарь Фронта социалистических сил (ФСС) Юсеф Аушиш, действующий президент АНДР Абдельмаджид Теббун (в качестве независимого кандидата) и председатель Движения общества за мир (ДОЗМ) Абделаали Хассани Шериф.
Среди утвержденных кандидатов политический вес и авторитет президента А. Теббуна несравнимо выше, чем у его конкурентов.
В кругах алжирских политических обозревателей сформировалось мнение, что в демократическом движении страны, которое неформально представляет кандидат от ФСС Ю.Аушиш, отсутствуют внятно сформулированные краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные политические и социально-экономические цели, а также пути и средства их достижения. На победу в президентских выборах этот кандидат не может рассчитывать.
Кандидат от происламистски ориентированной политической партии, председатель ДОЗМ А. Х. Шериф имеет более основательные позиции в качестве участника предвыборной гонки. Он заявил, что главным моментом его предвыборной программы является «проведение реформы политической системы страны, предусматривающей постепенный переход к парламентской форме государственного правления, а также внесение поправок в Конституцию, чтобы «покончить с гегемонией исполнительной власти над судебной и законодательной ветвями».
Кандидат от ДОЗМ заверил, что его программа дает возможность определить государственные приоритеты на предстоящие пять лет». Вместе с тем алжирские политические обозреватели, отслеживающие деятельность достаточно влиятельного в прошлом Движения общества за мир, пришли к выводу, что его главной целью на нынешнем этапе является не достижение победы А. Х. Шерифа на президентских выборах, а проведение основательной подготовки к предстоящим в перспективе местным и парламентским выборам. Такой вывод делается также и с учетом того, что ряды происламистски ориентированных политических сил в Алжире на нынешнем этапе далеко не едины.
Фаворитом президентских выборов, несомненно, является действующий глава АНДР А. Теббун. Обратимся к его богатой событиями политической биографии.
Родился 17 ноября 1945 года, уроженец Мешерии (вилайя Наама), получил высшее образование в 1969 г. в престижной Национальной административной школе, имеет диплом специалиста по экономике и финансам.
Карьеру начал в 1975 году в качестве генерального секретаря дайры (округа) в вилайе Джельфа, в 1977 году переведен на такую же должность в вилайе Адрар, а в 1979 году - в вилайе Батна.
В 1991 – 1992 гг. занимал пост министра-делегата (министр, занимающийся выполнением поручений премьер-министра) в Министерстве внутренних дел и органов местного самоуправления. В 1992 году был выведен из правительства и на протяжении 7 лет не занимал государственных постов.
В 1999 г. в течение 6 месяцев являлся министром культуры, затем повторно назначен министром-делегатом по вопросам органов местного самоуправления, который занимал до 2001 года.
В 2001 - 2017 гг. был министром жилищного строительства и благоустройства. С января 2017 г. по совместительству исполнял обязанности министра торговли.
24 мая 2017 г., после обнародования результатов парламентских выборов, назначен премьер-министром.
15 августа 2017 г. снят с поста премьер-министра. Официальным поводом отставки явилась не предусмотренная протоколом встреча А. Теббуна в августе 2017 г. в период своего отпуска в Париже с французским премьер-министром Эдуардом Филиппом. Это событие было использовано политическими противниками премьера для развертывания кампании по его дискредитации. Через СМИ, близкие к влиятельному Саиду Бутефлике, младшему брату президента Алжира Абдель Азиза Бутефлики, распространялась информация о том, что встреча А. Теббуна не была санкционирована главой алжирского государства. При этом давалось понять, что если премьер-министр действует таким образом, не ставя президента в известность, то, возможно, и другие его решения могут приниматься без ведома президента. государства.
Реальной причиной развернутой политической кампании против А. Теббуна стало его заявление, сделанное в ходе официального представления в должности премьер-министра, о намерении «оградить политику от влияния капитала». Первым шагом в этом направлении стала кампания по выявлению фактов «выкачивания» государственных средств крупными бизнесменами и влиятельными экономическими группами, связанными с кланами в руководстве страны. Опасаясь внутриполитического кризиса, окружение президента пошло тогда на смещение А. Теббуна с поста премьер-министра.
После вынужденного ухода в отставку президента А. Бутефлики в 2019 году в стране прошли президентские выборы, в которых победил А. Теббун.
Во время той электоральной кампании он заявлял, что в случае избрания президентом приложит все усилия для того, чтобы «создать новую республику и сделать все необходимое для удовлетворения законных чаяний и требований алжирцев». Обнародовал 54 предвыборных требования, которые в ходе своего президентского срока полностью выполнил. Среди них, в частности, значилось проведение новой политики развития, предусматривающей формирование экономической модели, базирующейся на диверсификации роста и «экономике знаний».
А.Теббун также обязался сделать доступ к жилью «абсолютным приоритетом» в своей политике и приложить усилия к сохранению системы социального и пенсионного обеспечения, улучшению условий выхода на пенсию, гарантированию гражданам доступ к эффективному медицинскому обслуживанию. В сфере занятости он обязался снизить уровень безработицы, особенно среди молодежи и женщин.
12 декабря 2019 г. А. Теббун был избран 58,15% голосов главой алжирского государства.
В январе 2020 года он учредил комиссию экспертов в составе 17 членов (большинство из них были профессорами конституционного права) для внесения изменений в конституцию страны.
Президент обозначил ряд направлений, на которых комиссия должна была сосредоточить свое внимание: укрепление прав граждан и гарантирование их равенства перед законом, борьба с коррупцией, обеспечение эффективного баланса сил в правительстве Алжира, расширение надзорных полномочий парламента, усиление мер, гарантирующих независимость судебной власти, введение в конституцию "неизменного положения», ограничивающего двумя сроками пребывание на посту президента государства.
Не дожидаясь официального начала нынешней предвыборной кампании, А. Теббун 25 июня с.г. на церемонии вручения премии лучшему экспортеру страны изложил основные достигнутые экономические показатели развития Алжира и перечислил задачи, которые ему пришлось решать на протяжении своего первого президентского срока. Отметил, что его главная задача состояла в постепенном выводе страны из экономической зависимости, особенно в сфере продовольственной безопасности. Президент затронул также структурные реформы, проведенные в целях исправления недостатков в экономике и улучшения делового климата в стране, развития внешней торговли, поощрения экономических инициатив, перехода на цифровизацию, реформирования денежно-кредитной политики.
По словам главы АНДР, практическим результатом проведенных реформ стала мобилизация потенциала страны и активизация усилий по восстановлению национальной экономики. Все это, отметил он, позволило достичь темпов экономического роста в 4,2%. В 2023 году ВВП Алжира составил 260 млрд. долл. К 2027 году его планируется довести до 400 млрд. долл. Государственные валютные резервы составили 70 млрд. долл.
А. Теббун особо подчеркнул, что в период его президентского срока достигнут вне сектора углеводородов беспрецедентный объем экспорта, который приблизился к 7 млрд. долларов.
Что касается внешнеторговой политики на 2020-2030 годы, то А. Теббун ставит целью довести объем экспорта, без учета углеводородов, до 29 млрд. долл. посредством комплексного развития стратегически важных секторов - сельского хозяйства, тяжелой, обрабатывающей, горнодобывающей и фармацевтической промышленности, транспорта, туризма и услуг.
Другой важной задачей, стоящей перед страной, президент назвал начало реализации структурных проектов, которые выведут Алжир на «новый уровень экономического совершенства». В их число входят проект "Гар Джебилет", позволяющий Алжиру войти в число стран, обладающих мировыми запасами железа, а также проекты по производству фосфатов и цинка, делающих страну их крупнейшим мировым экспортером.
Касаясь проектов континентального масштаба, таких как дорога Тиндуф - Зуэрат (Мавритания) и транс-сахарский маршрут, соединяющий Алжир с Лагосом (Нигерия), президент отметил, что их реализация создаст перспективные транспортные коридоры, превращающие страну в центр развития торговли и различных видов экономической деятельности.
По словам А. Теббуна, сейчас в практическую плоскость ставятся вопросы о пересмотре внешнеторговой карты страны, либерализации экспорта продукции некоторых производственных секторов, расширении алжирской банковской сети за рубежом, особенно в Африке, открытии коммерческих морских и воздушных линий для усиления ключевой роли Алжира в регионе, расширении инвестиционных возможностей для частных и иностранных операторов в области развития магистральных распределительных сетей.
После этого выступления алжирского президента политические обозреватели считают, что перед его двумя соперниками в борьбе за высший государственный пост стоит архисложная, а по смути невыполнимая задача. Они должны были бы предложить избирателям и всему населению страны детально проработанные предвыборные программы не общеполитического, а социально-экономического характера, способные по своей насыщенности соперничать с президентской. В то же время экспертами отмечается, что достижение этой цели представляется практически невозможным в связи с отсутствием в ФСС и ДОМС кадров, обладающих достаточной практикой. Сложившаяся ситуация обусловлена тем, что местные партии, как правило, не разрабатывают программы, вытекающие из текущих реалий. Тогда как А. Теббун, в силу занимаемого им высшего государственного поста, обязан периодически, с учетом происходящих событий, доводить до населения политико-экономические и социальные взгляды руководства страны на складывающуюся ситуацию и формулировать соответствующие решения.
С учетом всего изложенного избрание А. Теббуна на второй президентский срок 7 сентября уже не вызывает сомнений.
Научно-аналитический портал "Восточная трибуна"