9 сентября с.г. в ходе продолжающейся эскалации палестино-израильского конфликта израильскими ВВС был нанесен авиаудар по неправительственному зданию в столице Катара городе Доха, в результате которого, как сообщается, погибли пять членов палестинского движения ХАМАС и сотрудник катарских спецслужб. Данный инцидент поставил под сомнение устойчивость всей системы безопасности в регионе, и в долгосрочной перспективе способен привести к серьезным изменениям внешнеполитических ориентиров монархий Персидского залива.

До конца остается неясной роль администрации Д.Трампа в планировании этой операции. Несмотря на заявления израильской стороны, о том, что подготовка и проведение акции были исключительно инициативой Тель-Авива, а также утверждения США о полученном уведомлении лишь за десять минут до начала атаки, официальная версия выглядит неполной. Ситуация при которой, американская сторона действительно не была проинформирована заранее, представляется крайне маловероятной. На это косвенно указывает как сдержанная реакция президента США, выразившего недовольство, но не осудившего действия Израиля, так и общий фон тесного политического взаимодействия между Вашингтоном и Тель-Авивом, в рамках которого личные связи между Д.Трампом и Б.Нетаньяху играют немаловажную роль. Учитывая эти обстоятельства, можно допустить, что Соединенные Штаты фактически санкционировали целенаправленную атаку одного из своих ключевых союзников против другого, что само по себе является беспрецедентным событием в истории партнерства Вашингтона с монархиями Персидского залива. Ранее, можно было наблюдать, что США исправно соблюдали свои обязательства по защите воздушного пространства государств Залива, но последние события создают опасный прецедент. Независимо от того, какие детали прояснятся в ближайшие недели и месяцы, отношения между США и Катаром уже не вернутся к прежнему уровню доверия.

Кроме того, израильская атака свела на нет дипломатическую часть успехов, достигнутых Д.Трампом во время его ближневосточного турне четырьмя месяцами ранее, в ходе которого он посетил Саудовскую Аравию, ОАЭ и тот же Катар. Итогом поездки стали многомиллионные инвестиционные контракты с монархиями Залива, и что более важно, новый импульс в процессе нормализации отношений арабских стран с Израилем («Соглашения Авраама»). Символично, что удар по территории Катара был нанесен накануне пятой годовщины подписания соглашений между Израилем, ОАЭ и Бахрейном, которые в свое время стали серьезным дипломатическим прорывом. Однако действия правительства Б.Нетаньяху и неспособность США предотвратить атаку на своего союзника ставят под угрозу уже достигнутые договоренности и фактически блокируют перспективу дальнейшего продвижения процесса нормализации, прежде всего с Катаром и Саудовской Аравией.

На этом фоне примечательно заявление Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ), в котором говорится, что «продолжение агрессивной политики Израиля подрывает будущее существующих договоренностей и соглашений с ним». Несмотря на внутреннее соперничество и явную «нелюбовь» к Катару со стороны соседей, монархии Залива традиционно склонны объединяться перед лицом общих вызовов – что и произошло в данном случае. Тем не менее, как отмечают эксперты, выход из «Соглашений Авраама» ОАЭ или Бахрейна крайне маловероятен, поскольку экономическое сотрудничество с Израилем остается для них исключительно выгодным. Несмотря на сложный период в отношениях после событий 7 октября 2023 г., именно торговля и взаимные инвестиции продолжают быть важнейшим фактором, удерживающим соглашения «на плаву». В тоже время, крайне правое правительство Б.Нетаньяху и его безрассудная политика не способствует дальнейшей активизации сотрудничества монархий Залива с Израилем, поскольку существенно усложняет обоснование продолжения курса на сближение с Тель-Авивом внутри самих стран, а также ведет к имиджевым издержкам их лидеров.

Вместе с тем остается открытым вопрос: как именно отреагирует Катар на нарушение своего суверенитета? Очевидно, что ни Доха, ни Тель-Авив не заинтересованы в дальнейшей эскалации, и, вероятнее всего, руководство страны будет действовать преимущественно дипломатическими методами, стремясь сохранить лицо.

Спустя почти неделю после израильского удара в Дохе состоялся экстренный саммит Лиги арабских государств (ЛАГ) и Организации исламского сотрудничества (ОИС). В мероприятии приняли участие лидеры большинства арабских и мусульманских стран. Несмотря на то, что на полях саммита обсуждались конкретные и жесткие меры в ответ на удар Израиля, его итоговое коммюнике носит преимущественно символический характер: оно направлено на демонстрацию единства мусульманского мира в отношении политики Израиля в регионе, но при этом не содержит четкого плана совместных действий. В документе зафиксированы положения, касающиеся осуждения действий Израиля (включая военную операцию в Секторе Газа), выражения поддержки территориальной целостности Катара, подтверждения неизменности позиций по палестинскому вопросу, а также призывы к пересмотру дипломатических и экономических связей с Тель-Авивом. Не исключено, что Доха попытается использовать площадку Генеральной Ассамблеи ООН, восьмидесятая сессия которой откроется через несколько дней, для консолидации позиции международного сообщества и усиления дипломатического давления на Израиль. Но, как показывает опыт прошлых лет, подобные инициативы вряд ли выйдут за рамки декларативных заявлений.

Еще одним возможным ответом Катара может стать активизация антиизраильской риторики через подконтрольные медиаресурсы, а также ведущие аналитические центры, которые Доха активно финансирует. Тем более что эмират занимает третье место среди крупнейших иностранных доноров американских «мозговых центров», что дает ему дополнительные рычаги влияния на формирование общественного мнения.

Однако, как представляется, ни от Катара, ни от арабо-исламского мира в целом не стоит ожидать каких-либо дальнейших шагов. Доха, по-видимому, ограничится дипломатической риторикой и попытками повлиять на информационную повестку, тогда как другие государства региона предпочитают не выходить за рамки символических осуждений. На практике это означает, что серьезного политического или экономического давления на Израиль не последует.

Отсутствие адекватной реакции со стороны международного сообщества на действия Израиля лишь укрепляет уверенность кабинета Б.Нетаньяху в собственной безнаказанности и вседозволенности. Беспрецедентный удар по Дохе стал новым витком эскалации и заметно повысил ставки. Показательно, что уже через несколько дней после атаки Израиль объявил о широкомасштабном наступлении в Газе, которое, по всей видимости, в конечном счете приведет к полной оккупации анклава. При этом, наибольшие имиджевые потери понесли именно США, позиция которых как гаранта безопасности стран ССАГПЗ значительно ослабла.

Все происходящее свидетельствует о том, что Ближний Восток вступает в период глубокой турбулентности, и очевидно одно: как прежде уже не будет.

Научно-аналитический портал "Восточная трибуна"