Ближний Восток переживает, возможно, один из самых сложных периодов в истории. Локальных и региональных конфликтов становится все больше, в конфликтное пространство вовлекаются все новые страны, во многих сферах жизни организованность сменяется хаосом. Процесс распада охватил целый ряд стран, резко обострились межконфессиональные (шиитско-суннитские и внутрисуннитские), а также межэтнические противоречия, часть государств перешла в разряд «неудавшихся», потерявших или теряющих суверенитет над своей территорией. Ослаблена управляемость, снижается эффективность государственных институтов. В странах региона размещается все больше иностранных военных баз и воинских контингентов зарубежных держав. Границы нередко становятся прозрачными, пористыми. Их беспрепятственно пересекают отряды террористов, наемников, милиции и иные нерегулярные формирования, а также части иностранных армий, не говоря о спецслужбах. Несмотря на детерриторизацию террористского монстра – ИГИЛ (организация признана террористической и запрещена в Российской Федерации), об окончательном разгроме экстремистских организаций тоже говорить пока не приходится. Процесс фрагментации государств-наций носит многоуровневый характер и сопровождается глубокой эрозией всей региональной системы безопасности.

Так, продолжается затянувшийся вооруженный конфликт между США и Ираном. При этом появилась информация о предложении Ирана открыть Ормузский пролив в обмен на снятие блокады с иранских портов. Пока трудно сказать, пойдет ли Дональд Трамп на возобновление масштабных боевых действий, учитывая его решимость их продолжить. По данным американской прессы, он склонен к этому, но пока не готов принять окончательное решение. По данным телеканала «Аль-Арабия», Тегеран передал свое предложение через пакистанских посредников. Так или иначе, некоторые успехи Исламабада на поприще международного посредничества внушают определенный оптимизм.

Другой продолжающийся конфликт – между движением «Ансар Алла» (хуситами) и Саудовской Аравией. Здесь в результате атак хуситов, которые считают саудовские инфраструктурные объекты своими законными целями, продолжают погибать люди, в том числе сотрудники нефтяной компании Aramco. По поступающим данным, американское руководство компании якобы даже попросило иностранный персонал покинуть территорию Королевства. Так это или нет, в целом ситуация с безопасностью остается напряженной.

Она еще больше обострилась после совершения теракта 23 октября с.г. в христианской церкви иорданской провинции Карак, в результате которого 9 человек погибли и 40 пострадали. Террористы, действовавшие от имени запрещенного в России ИГИЛ, не случайно выбрали момент наибольшего скопления верующих в христианском храме. Глубоко символичен и выбор объекта теракта. Ведь Иордания является страной, установившей официальные дипломатические отношения с Израилем и к тому же активно продвигающей многостороннее сотрудничество с этим государством. На данный момент виновные в совершении теракта пока не установлены, несмотря на хорошо известный профессионализм иорданских спецслужб.

Теракт стал настоящим шоком для короля и правящей элиты Иордании, тем более что он произошел в одном из исторических и туристических центров страны, где находится один из замков крестоносцев.

Анализ ситуации показывает, что хрупкая конструкция мучительно складывающейся системы безопасности на Ближнем Востоке пока еще нуждается в подпорке. Таковой могла бы стать новая система коллективной региональной безопасности в районе Персидского залива с последующим распространением ее на весь регион. О планах создания такой системы давно говорит МИД РФ, неоднократно выступавший с рядом прорывных инициатив. В качестве начального шага, в частности, выдвигалась идея создания инициативной группы по разработке мер в сфере региональной безопасности, которая была призвана согласовать географические параметры будущей системы безопасности, круг участников обсуждения, повестку дня и другие вопросы исходя из трех главных принципов: уважения суверенитета и территориальной целостности государств субрегиона, добросовестного выполнения взятых на себя международно-правовых обязательств и прежде всего – отказа от применения силы и угрозы силового решения спорных проблем. В случае поддержки российской инициативы уже в обозримом будущем регион мог бы вступить на путь реализации ее практических шагов.

 Наумкин Виталий Вячеславович – научный руководитель Института востоковедения РАН, президент Научно-аналитического портала «Восточная трибуна», академик РАН, д. и. н., профессор.