25–27 января с.г. в Нью-Дели с государственным визитом для участия в торжествах по случаю Дня Республики (впервые в истории отношений) и в 16-м саммите ЕС – Индия находилась высокопоставленная европейская делегация во главе с президентом Европейского совета А.Коштой и председателем Европейской комиссии У.фон дер Ляйен. Среди гостей также были Верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности К.Каллас и еврокомиссар по торговле и экономической безопасности М.Шефчович. Делегацию принимали по самой широкой разметке, включая президента Индии Д.Мурму и премьер-министра Н.Моди.

По итогам визита распространено совместное заявление, одобрен рамочный документ «В направлении 2030 – совместная всеобъемлющая стратегическая повестка отношений Индия – ЕС», формализовано индоевропейское партнерство в сфере безопасности и обороны. Кроме того, объявлено о завершении длившихся почти два десятка лет переговоров о соглашении, открывающем свободную торговлю между Нью-Дели и Брюсселем.

Не станем пересказывать содержание объемных документов. Они доступны во многих источниках. Обратим внимание лишь на некоторые моменты.

Так, стороны подтвердили намерение развивать и укреплять стратегическое партнерство, подчеркнули важность действенного многостороннего сотрудничества в международных делах – с опорой на ООН – и указали на ведущую роль ВТО в мировой торговой системе. Разумеется, было заявлено о поддержке реформирования двух этих основополагающих структур в духе меняющихся реалий.

Достаточно бегло упоминаются кризисные ситуации – на Украине, Ближнем Востоке (Газа, Совет мира и двугосударственное решение), в Иране. Доминирует стремление к их мирному урегулированию на международно-правовой основе без видимого поиска виноватых.

Подвергся осуждению терроризм во всех его формах и проявлениях, включая трансграничный. Стороны согласились развивать сотрудничество в борьбе с радикализацией и насильственным экстремизмом, противодействовать финансированию терроризма, использованию новых и новейших технологий в террористических целях, ставить преграды рекрутированию в террористические ряды.

Нельзя не отметить, что оборонная и военно-политическая повестка начинает играть в стратегических отношениях Индии и ЕС все более заметную роль. В частности, в итоговых документах появился четко сформулированный тезис о взаимосвязанности безопасности Европы и Индо-Тихоокеанского региона (установка, которую активно эксплуатирует НАТО) и, соответственно, обоюдной приверженности открытому и процветающему ИТР. Подобные разговоры призваны подтолкнуть к военно-экономическому сотрудничеству, наладить взаимодействие по линии ВПК. Так, стороны сообщили об учреждении индоевропейского военно-промышленного форума.

Западники продемонстрировали явный интерес к участию в программах реализации Инициативы Индо-Тихоокеанского региона (IPOI) – флагманского проекта Нью-Дели, выдвинутого премьер-министром Н.Моди (своего рода аналог индо-тихоокеанской стратегии, но далеко не во всем следующий ориентирам соответствующей европейской доктрины), задекларировали настрой на координацию усилий в период индийского председательства в АРСИО (Ассоциация регионального сотрудничества прибрежных государств Индийского океана, объединяет 23 страны, ведет диалог с 11 партнерами, включая Россию, секретариат находится на Маврикии) и в рамках Комиссии Индийского океана (субрегиональная организация, которая объединяет Коморские острова, Мадагаскар, Маврикий, заморскую территорию Франции – Реюньон и Сейшельские острова; в число наблюдателей входят Индия и ЕС, штаб-квартира располагается также на Маврикии). В период торжественных мероприятий объявлено о том, что скоро начнутся отдельные двусторонние консультации по проблемам ИТР.

Помимо политико-стратегических тем, значительное место в итоговых документах занимают вопросы торгово-экономического, научно-технологического, энергетического, делового и гуманитарного сотрудничества.

Зафиксирована нацеленность на скорейшее заключение соглашения о гарантиях инвестиций и ряда других договоров. Прописан интерес к совместным исследованиям в сфере искусственного интеллекта (в феврале текущего года в Нью-Дели состоится посвященный этой теме масштабный международный форум), цифровизации, квантовых технологий, чистой энергетики, включая атомную. Отмечено, что будут образованы технологические хабы, запущено партнерство в области стартапов, создана целевая группа по зеленому водороду. Также документ предусматривает созыв форума по ветровой энергетике, дает начало программе разработки полупроводников, формирует базу снабжения редкоземельными металлами и многое другое. Все это, разумеется, при строгом соблюдении режимов оборота критических технологий, в том числе в оборонной и военно-технической сферах. Условлено подготовить соглашение о защите информации.

К числу важнейших итогов саммита в Нью-Дели наблюдатели относят согласование текста Соглашения о свободной торговле (охватывает 25% мирового ВВП, треть мировой торговли и, по торжественному определению Н.Моди, является «матерью всех сделок»). Оно должно быть подписано до конца текущего года и вступить в силу в 2027 г., если, конечно, не возникнут проблемы в ходе ратификации в Европе. Двусторонний товарооборот составляет в настоящий момент 137 млрд долл. Ожидается, что, вступив в силу, документ позволит европейцам удвоить к 2032 г. объём экспорта в Индию за счет сокращения или обнуления тарифов на 96,6% товарной номенклатуры, включая автомобили и спиртное. В свою очередь ЕС сокращает пошлины на импорт 99,5% индийских товаров и отменяет на морепродукты, кожгалантерею и текстиль, химикаты, каучук, ювелирные изделия, неблагородные металлы.

Впрочем, сделка не стала полной капитуляцией протекционизма. Из-за жесткого сопротивления аграрного лобби в Индию по-прежнему сложно будет ввозить европейскую говядину, молоко, сахар, рис и сою. Нью-Дели продолжит защищать своих производителей электротранспорта («Тата», «Махиндра») и строящиеся заводы «Тесла». Сниженные пошлины на авто будут действовать в рамках определенной квоты и только в течение пяти лет.

Переговоры о содержании соглашения длились почти двадцать лет, и никто не ожидает, что процесс его имплементации пойдет гладко. Тем не менее в условиях неприкрытой тарифной агрессии Вашингтона против Нью-Дели и Брюсселя объединение европейского и индийского рынков – а в совокупности это почти 2 млрд потребителей – позволит, как ожидается, выдержать американский нажим. Кроме того, за последние несколько лет ЕС и Индия по отдельности подписали около полудюжины договоров с другими партнерами. Так, Брюссель сотрудничает с МЕРКОСУР (объединением государств Южной Америки), Индонезией и Мексикой, а Нью-Дели – с Великобританией и Новой Зеландией и ведет переговоры с ЕАЭС. Вместе все это поможет нащупать дополнительные источники роста и найти реальную альтернативу Китаю как локомотиву экономического подъема.

Понятно при этом, что цели участников соглашения остаются весьма различными. Для Индии это ликвидация нищеты и отсталости, преследующих её с колониальных времен, и прорыв к вершинам научного и технологического прогресса, а для объединенной Европы – удержание экономического лидерства.

Решение возникающих в этой связи проблем подскажет будущее. Более значимым представляется другой вопрос: действительно ли нынешние изменения в индоевропейских отношениях вытекают из процессов становления многополярного мира и согласуется с ними, или можно расценивать этот сдвиг как лихорадочную попытку одной из сторон, а именно Брюсселя, найти ресурсы, чтобы эти процессы остановить?

На взгляд автора, сам по себе феномен «освобождения торговли» можно только приветствовать как вполне соответствующий реалиям меняющегося хозяйственного уклада и ведущий к преодолению фрагментированности, отказу от односторонних преференций, искусственных барьеров и разного рода рестрикций. Если учесть поправку на региональную специфику, зоны свободной торговли открывают путь к равноправному и взаимовыгодному экономическому сотрудничеству, создают предпосылки для консолидации доверия в политической сфере. Думается, именно эти взгляды определили переговорный подход нашего стратегического партнера – Индии.

К сожалению, это не обязательно так для другой стороны – коллективного Запада. Не вызывает особого удивления, что сделку осудил её главный «виновник» – Вашингтон. Так, министр финансов США С.Бессент не замедлил заявить, что участники соглашения проигнорировали требования Белого дома о прекращении закупок российской нефти и нефтепродуктов и поставили свои сиюминутные интересы выше интересов народа Украины и атлантической солидарности.

Многовековая история Европы, тесно связанная с колониальной политикой и борьбой за завоевание рынков, и её нынешняя позиция в отношении событий на Украине, также не дают оснований усматривать в европейском прочтении соглашения большого альтруизма. Недаром, согласно просочившимся в открытую прессу сведениям, брюссельская переговорная команда добивалась (без особого успеха) включения в текст антироссийских тезисов, содержащих апологию санкционной линии ЕС, что противоречило духу и букве документа, не говоря уже о принципах многополярного мира.

Поэтому можно с высокой долей вероятности утверждать, что европейцы сделают всё, чтобы поставить себе на службу режим свободной торговли и в условиях недобросовестной конкуренции извлечь из него преимущества в ущерб российским интересам. Та же логика применима и к политическим заявлениям, прозвучавшим по итогам индоевропейского саммита в Нью-Дели. За разговорами о неразрывной взаимосвязи интересов Европы и ИТР в сфере безопасности, а также за стремлением Брюсселя войти в индоокеанские структуры отчетливо просматривается намерение подорвать процессы становления новой концепции евразийской безопасности, равной и неделимой, и ослабить наше влияние в АТР.

Все это вместе взятое наводит на мысль о необходимости активизации экономической работы в рамках признанных институтов нового мирового расклада – БРИКС и ШОС – и в контексте становления Большого евразийского партнерства с участием ШОС, ЕАЭС, АСЕАН с возможным запуском экспертного диалога о практике функционирования зон свободной торговли как площадок для взаимовыгодного сотрудничества, а не каналов извлечения односторонних выгод. Серьезного партнерского обсуждения, видимо, заслуживают и политические интриги европейцев.

Разумеется, следует с удвоенной энергией взяться за развитие российско-индийского стратегического сотрудничества, мощный импульс которому придал визит в Нью-Дели президента России В.В.Путина в декабре 2025 г. Это позволит купировать раскольническую активность атлантистов, по-прежнему объединенных пренебрежением к полицентричности, равноправию и альтернативному мнению.

Р.Петров – эксперт Научно-аналитического портала «Восточная трибуна»